第１部 基調講演　「品確法に懸ける熱き想い」

基調講演中の脇参議院議員

　講師：脇雅史参議院議員
　先の国会で成立し、今春から施行されている「公共工事の品質確保の促進に関する法律（品確法）」について、脇参議院議員から法の趣旨やその成立に至るまでの議論、また現在国土交通省での取り組みの様子などを講演。
　　公共工事によって造られる物は国民の財産であり一般販売物のように価格のみで受注者を決めることは適当ではない。
　公共工事に従事する業界は公の予算により総額が決まっている統制経済のような市場である。
　といった、公共工事に従事する建設業者には胸に引っかかっていたことがすっきりと納得するような表現で語られ、よりよい社会資本整備に貢献していくという使命感を再認識するような内容だった。

第２部　分科会

● 第１分科会：災害と闘う（討議参加ブロック　北陸、九州）
　昨年１０月新潟県で発生した中越地震と今年９月の台風１４号による災害において、地元建設業者がどのように対応し、どのように地域を支えてきたのかその事例発表とパネルディスカッションを通じて、今後の災害に対する地元建設業者としての果たすべき役割について勉強させていただきました。
　特に印象に残っている事は、初動から復旧に至るまで被災者の足下を見て暴利を得るような心ない県外業者がいる中、地元の建設業者という事がその地域の方たちにどれほどの安心感を与えているかという事でした。
　我々建設業者は、自らも被災者でありながら家族らの安否が確認できればすぐさま応急復旧に尽力しなければならない。ただ、そのことがメディアを通じてなかなか報道されないという事はほんとうに残念なことだと思います。
　公共事業、建設業に対し冷めた目を向けている人たちにとってそういった報道、ＰＲがあればもっと世の中に理解された業種になってくるのではないでしょうか。
　災害の形態も年々規模が大きくなってきています。地元の建設業者として出来る事は限られているかもしれませんが、常にいつ起こるか分からない災害に対し準備だけは整えておく必要があると思います。（報告者：西尾強）

● 第２分科会：地域貢献活動（討議参加ブロック　北海道、東北、中部、九州）
　北海道ブロックの北海道建青会からは『新エネルギーキャラバンｉｎ北海道』、『くしろ・ねむろ元気ファンド活動』の２つの事例、東北ブロックの東北建設業協会青年会連絡協議会からは『米沢南陽道路清掃事業』、『建設フェア２００４』の２つの事例、中部ブロックの中部建設青年会議からは『総合学習支援活動』の事例、九州ブロックの九州建設青年会議からは『不法投棄の監視パトロール』の事例が報告されました。
　各ブロックそれぞれが地域に応じた事業を考え、地域住民の方々と一緒に事業を行うことによって、建設業を理解してもらい、そして地域にとって必要な業種だということを認識してもらえるよう努力されているように感じました。
　我が中部建設青年会議の『総合学習支援活動』ですが、内容はもちろんのこと長谷川副委員 長のすばらしいトークもあって非常に反響があり、分科会終了後には資料を求める会員が多く、たくさん用意した資料もすぐなくなってしまう状況でした。
特に最後の一言の"建設業界にとって必要なのは「イメージアップ」というより「正しい理解」の促進"という文句は、これから私たち建設業者が地域住民の方々に対して行っていかなければならない活動の方向性をあらためて認識した感じで、会場にいる会員全員の心に深く響いている感じがしました。（報告者：池田和司）

● 第３分科会：美しい街づくりの提言（討議参加ブロック　近畿、四国）
　まず冒頭に全国のまちづくりアンケートに基づき、住民の声がまちづくりに反映されたまちづくりが推進されている、もしくは推進された結果有益な社会資本が整備されている全国の事例を各ブロックの担当者が報告した。
次に第３分科会の担当ブロックである四国と近畿ブロックの事例を詳しく取り上げ深く広く参加者全員で討議した。
まとめとして住民参加型の美しいまちづくり（地域活性化のための基盤整備を含めた企 画・計画）に積極的に参画して役割を担うことが、大切であると共にこれからの時代に求められることを確認した。
まちづくりという大きなテーマを扱った為に最後の着地点を見つけるのが難しいのではな いかと思っていたが、「目指すべきまちづくりのフロー」が提示され、地域の建設会社の生き残りのヒントを与えてもらった分科会であった。（報告者：日下成人）

● 第４分科会：企業評価と入札制度（討議参加ブロック　東北、関東、中国）
　入札制度改革先進県と言われる宮城県、島根県、また地元の銀行の破綻と公取の排除勧告 を契機に制度改革が進む栃木県のパネラーから、地域の厳しい現状の報告があった。
単なる量の減少だけではなく、供給過剰状態での過度な競争が招く結果の深刻さの発言を聞き、入札制度のあり方がもたらす影響はとてつもなく大きいことを改めて認識した。
　 テーマである入札制度論については残念ながら十分な論議が行われたわけではなかったが、「品確法」とそれを実現するための手段である「総合評価方式」という入札制度について、そのもたらす成果を注視しつつ、各地方自治体への展開を我々自身が真剣に考えなければならないのではないだろうか。役所任せ、他人任せの体質では、決して正常な建設産業とはならないし、社会資本整備への弊害も必ずや現れてくるものと思う。
　 これから入職してくる若い人達のために、もっと夢のある環境にしていくためにも、各地域において正しい入札制度の導入について声を上げて行く必要がある。それをこの分科会で強く感じたことを報告します。（報告者：杉山文康）

会場に展示されたパネル

第３部　全体会議

　主催者挨拶、来賓挨拶に続き、第2部で討議されたまとめを各分科会の座長から報告を行い、国土交通省からの来賓に講評を賜った。
　次期主幹ブロックである近畿建設青年会議の紹介と挨拶を行い、閉会となった。